在已被法院執行的土地上,建設正酣。 齊永 攝
  中新網平頂山6月12日電 (記者 齊永)通過公開競價獲得債權,竟然成了一紙空文。連日來,數名河南省平頂山葉縣市民向中新網記者反映,他們通過合法途徑獲得了16畝土地的使用權,卻被葉縣政府無償收回開發。更讓他們無法接受的是,葉縣國土資源局竟然辦理假檔案,對抗法院執行。國土局還因此被法院罰款100萬元。
  投訴:合法獲得的土地,卻被他人開發
  拿著厚厚一沓法院判決書、裁定書,郭某等人向中新網記者介紹了事情經過。
  2011年3月,郭某等人通過公開競價的方式,從中國長城資產管理公司鄭州辦事處獲得葉縣煤炭公司對葉縣工商銀行的全部債權。其中主要包括位於葉縣許南大街煤廠的16畝土地使用權。
  取得債權後,郭某等人多次到葉縣國土資源局要求辦理土地過戶手續,始終沒有進展。直到2013年,他們才發現,有人在這一地塊上動工建設,要進行房產開發。多方打聽才知道,該宗土地已被葉縣政府收回,並準備掛牌出讓。
  郭某等人連忙將這一情況反映給平頂山市中級人民法院,並從中獲知,在處置葉縣煤炭公司土地的過程中,葉縣國土資源局曾辦理假檔案,最終法院認定其對抗執行,妨礙司法,對其罰款100萬元。
  “但是,這仍沒擋住施工的步伐。”郭某等人說,他們曾多次向葉縣政府和有關部門反映,但至今無果。
   國土局:土地已被政府收回,罰款不用交
  6月10日上午,記者在葉縣縣城昆陽大道南段,找到了葉縣煤炭公司煤廠。院內偌大的基坑初見規模,工人們正忙碌著施工。一旁的售樓部顯示,這是個叫“昆陽大道一號”的樓盤,售樓人員說占地30畝,是個高層住宅項目。
  在葉縣國土資源局辦公室內,主管土地利用的張姓副局長電話中介紹,郭某反映的16畝土地已被葉縣政府收回,並納入舊城改造項目。目前正在辦理相關的土地手續。那麼,土地手續還未辦理,為何能夠開工建設?張說,舊城改造項目可以先期建設安置房,至於目前正在建設的是否屬於安置房,需要去問安置辦。
  葉縣國土局為何要做假檔案?張說,這是平頂山市中院不瞭解真實情況。“(罰款決定書)過幾個月就失效了,所以不用交(罰款)”。
  法院執行的土地,為何會被政府收回?張稱,法院目前已經撤回了通知,不再要求將該塊土地過戶給葉縣工商銀行,因此政府能夠進行處置。“法律確權高於行政確權,法律上的事你去問平頂山市中院,我們都是依法辦事”。
  質疑:競買的債權要成為一紙空文?
  在平頂山市中院,記者瞭解到,關於16畝土地的歸屬變更源於1999年該院的一份執行裁定。
  這份執行裁定顯示,將葉縣煤炭公司所有的位於許南大街煤廠的16畝土地使用權(從南地界向北量、包括東西長)給中國工商銀行葉縣支行抵貸款本息,該土地使用權歸葉縣支行所有,葉縣煤炭公司配合葉縣支行到有關部門辦理過戶手續。
  但此後,過戶手續一直未能辦理。2005年,工商銀行將該債券轉讓給中國長城資產管理公司。2011年,郭某又從後者手中競買到該債權。
  平頂山市中院證實,的確對葉縣國土資源局做出了罰款決定。2012年5月,葉縣國土資源局以葉國土資函【2012】11號文告知平頂山市中院,稱“其中6679.65平方米土地分家時給葉縣液化氣公司,並辦理了國有土地使用權證。”經查該地塊沒有辦理土地證,土地仍屬葉縣煤炭公司。平頂山市中院認為,葉縣國土資源局辦理假檔案,對抗執行,妨礙司法,對其罰款100萬元。至於葉縣國土資源局“過幾個月失效”的說法,該院一名工作人員表示“不可能”。
  已經被法院執行的土地,能否被當地政府無償收回?這名法院工作人員說,這份執行裁定至今是有效的。法院撤銷了配合過戶的通知,是因為工行方面收回了給郭某的過戶申請書和授權委托書,但這並不影響執行裁定的法律效應。郭某可以通過相關途徑來維護自身的權益。
  奔波3年多,眼瞅著一大堆生效的法律文書變成一紙空文,郭某說,“各方都有說法,但我的權益究竟該由誰來保護”?  (原標題:河南葉縣國土局辦理假檔案對抗法院 被罰100萬)
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